為貫徹落實《節約能源法》，完善企業能源管理體系，強化政府節能監管手段，提高企業能源管理水平，工信部制定了鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬和輕工行業企業能源管理中心建設實施方案。
2015年1月11日，工業和信息化部正式發布了《石油和化工企業能源管理中心建設實施方案》。將在煉油、乙烯、化肥、甲醇、氯堿、電石、純堿、涂料、無機鹽、橡膠等石油和化學工業能源消費的重點領域推廣能源管理中心。
《石油和化工企業能源管理中心建設實施方案》中提出的實施目標將涂料行業列入了石油和化學工業能源消費的重點領域，同時，實施方案計劃2020年前在重點領域建設和改造完善的200個企業能源管理中心中，含有純堿、涂料、無機鹽和橡膠企業約30個，此外，在基本要求中還提出，氯堿、電石、純堿、涂料、無機鹽、橡膠企業年綜合能源消費
量不低于20萬噸標準煤